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\qj \fi2268\li0\ri0\sa240\sl-360\slmult0\widctlpar\wrapdefault\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid16203346 \rtlch\fcs1 \af0\afs24\alang1025 \ltrch\fcs0 \fs24\lang1046\langfe1046\cgrid\langnp1046\langfenp1046 {\rtlch\fcs1 \af0 
\ltrch\fcs0 \insrsid16203346 A Conven\'e7\'e3o 158 da OIT e a Perda do Emprego
\par }\pard \ltrpar\qr \fi2268\li0\ri0\sa240\sl-360\slmult0\widctlpar\wrapdefault\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid16203346 {\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 Jorge Luiz Souto Maior}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 
\cs17\super\insrsid16203346 \chftn {\footnote \ltrpar \pard\plain \ltrpar\s15\qj \li0\ri0\widctlpar\wrapdefault\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid16203346 \rtlch\fcs1 \af0\afs20\alang1025 \ltrch\fcs0 
\fs20\lang1046\langfe1046\cgrid\langnp1046\langfenp1046 {\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \cs17\super\insrsid16203346 \chftn }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 . Juiz do Trabalho, titular da 3\'aa. Vara de Jundia\'ed
 e professor de Direito do Trabalho da Faculdade de Direito da USP.}}}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 
\par }\pard \ltrpar\qj \fi2268\li0\ri0\sa240\sl-360\slmult0\widctlpar\wrapdefault\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid16203346 {\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 
\par Em duas ocasi\'f5es tentou-se, no Brasil, implementar a Conven\'e7\'e3o 158, da OIT, que co\'edbe a cessa\'e7\'e3o imotivada da rela\'e7\'e3o de emprego. 
\par Na primeira, a Conven\'e7\'e3o foi ratificada, mas logo depois foi, de forma inconstitucional, denunciada, n\'e3o importando, no entanto, essa discuss\'e3o no presente texto.
\par Na segunda, em fevereiro de 2008, o Presidente Lula encaminhou ao Congresso mensagem para nova ratifica\'e7\'e3o da Conven\'e7\'e3o. Em julho do mesmo ano, por 20 votos a 1, os parlamentares, na Comiss\'e3o de Rela\'e7\'f5
es Exteriores e de Defesa Nacional, aprovaram parecer do deputado J\'falio Delgado (PSB-MG) contr\'e1rio \'e0 ratifica\'e7\'e3o, sendo encaminhado pedido de arquivamento da mensagem presidencial \'e0 mesa da C\'e2mara de Deputados.
\par V\'e1rios foram os argumentos apresentados contra a ratifica\'e7\'e3o da Conven\'e7\'e3o. 
\par }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \cs18\insrsid16203346 Institui\'e7\'f5es ligadas ao patronato apresentaram sua \'93grande preocupa\'e7\'e3o\'94 com a possibilidade de ratifica\'e7\'e3o da Conven\'e7\'e3o. A FIRJAN, Federa\'e7\'e3o das Ind\'fa
strias do Rio de Janeiro, por exemplo, manifestou-se no sentido de que a ratifica\'e7\'e3o equivaleria \'e0 \'93cria\'e7\'e3o do emprego vital\'edcio\'94. Afirmou, ainda, o seu Presidente, que "A ratifica\'e7\'e3o da Conven\'e7\'e3o 158 \'e9 a valoriza
\'e7\'e3o da incompet\'eancia. N\'e3o existe empresa sem trabalhador. E aquele que se qualifica, e \'e9 eficiente, n\'e3o tem o menor risco de ser demitido, porque, no fundo, ele \'e9 a empresa. Os pa\'edses que adotaram esta conven\'e7\'e3o poder\'e3
o ficar fora da competi\'e7\'e3o global, sem chances de aumentar a renda de sua popula\'e7\'e3o\'94.
\par O Presidente da Confedera\'e7\'e3o Nacional da Ind\'fastria (CNI) foi ainda mais enf\'e1tico: "Se aprovada, esta conven\'e7\'e3o significa um retrocesso. Como uma economia pode funcionar quando se instala na empresa um clima de conflito permanente?" 

\par A rejei\'e7\'e3o da proposta de ratifica\'e7\'e3o pelos deputados foi \'93comemorada\'94 pela FECOMERCIO, Federa\'e7\'e3o do Com\'e9rcio.}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346  Segundo a entidade, nos termos do parecer adotado, a legisla\'e7\'e3
o atual j\'e1 contempla indeniza\'e7\'e3o no caso de despedida sem justa causa, sendo que tal indeniza\'e7\'e3o j\'e1 se constituiria uma dificuldade para a cessa\'e7\'e3o do v\'ednculo, sendo que para a prote\'e7\'e3o dos empregados 
desligados das empresas, o Brasil j\'e1 teria criado uma esp\'e9cie de "sistema de seguro", composto de quatro elementos, todos eles respaldados pela Constitui\'e7\'e3o Federal: aviso pr\'e9vio de 30 dias; 40% dos dep\'f3sitos do FGTS a t\'ed
tulo de indeniza\'e7\'e3o; levantamento do FGTS e seguro-desemprego por at\'e9 5 meses.
\par Alguns chegaram mesmo a enunciar que a ratifica\'e7\'e3o da Conven\'e7\'e3o 158 constituiria \'f3bice \'e0 cria\'e7\'e3o de empregos e obst\'e1culo ao desenvolvimento econ\'f4mico.
\par Todos esses argumentos, no entanto, n\'e3o podem prevalecer, por diversos motivos jur\'eddicos, sociais e econ\'f4micos, a seguir expostos.
\par Em primeiro lugar, vale perceber que n\'e3o se est\'e1 cuidando apenas de n\'fameros. \'c9 da vida de pessoas que estamos falando. Claro, da vida de empresas tamb\'e9m, mas essas, por mais importantes que sejam, e s\'e3
o, sobretudo dentro de uma realidade capitalista, nada representam se n\'e3o forem aptas a contribuir para a constru\'e7\'e3o da justi\'e7a social, sendo este um valor jur\'eddico consagrado {\*\xmlopen\xmlns2{\factoidname metricconverter}
{\xmlattr\xmlattrns0{\xmlattrname ProductID}{\xmlattrvalue 158, a}}}{\*\xmlopen\xmlns2{\factoidname PersonName}{\xmlattr\xmlattrns0{\xmlattrname ProductID}{\xmlattrvalue em nossa Constitui\'e7\'e3o}}}em nossa Constitui\'e7\'e3o{\*\xmlclose}{\*\xmlclose} (
vide neste sentido o art. 170 da Constitui\'e7\'e3o Federal). 
\par N\'e3o h\'e1 atividade econ\'f4mica sem pessoas e existe uma fic\'e7\'e3o pressuposta nos argumentos supra de que se possa imaginar uma sociedade composta apenas por empresas s\'f3lidas e lucrativas, sem trabalhadores... 
As pessoas seriam, assim, apenas um pequeno detalhe na engrenagem produtiva. 
\par \'c9 preciso, pois, mudar o foco de an\'e1lise e perceber que se cuida antes de tudo da vida das pessoas.
\par Quando se nega a pertin\'eancia da ratifica\'e7\'e3o da Conven\'e7\'e3o 158, n\'e3o se est\'e1 apenas defendendo a efic\'e1cia produtiva das empresas, est\'e1-se, inversamente, defende
ndo a possibilidade de uma pessoa perder a sua fonte de sustento, e de sua fam\'edlia, sem uma raz\'e3o suficiente para tanto.
\par Repare-se: sem que haja um motivo concreto para a cessa\'e7\'e3o da rela\'e7\'e3o de emprego n\'e3o \'e9 propriamente da preserva\'e7\'e3o da empresa que se est\'e1 tratando e sim da perda do emprego pura e simplesmente.
\par Os argumentos contr\'e1rios \'e0 ratifica\'e7\'e3o da Conven\'e7\'e3o, portanto, sofrem de uma incoer\'eancia denunciadora, afinal ap\'f3iam-se nas necessidades produtivas, administrativas e econ\'f4micas da empresa, mas reivindicam, em concreto, 
o direito de que as tais necessidades n\'e3o precisem ser enunciadas. Se de fato existem, por que n\'e3o apresent\'e1-las?
\par Al\'e9m disso, as necessidades da empresa, para fazer cessar o v\'ednculo de emprego, uma vez presentes, por raz\'f5es econ\'f4micas ou estruturais ou mesmo em virtude de incapacidade produtiva ou disciplinar do empregado, geram um interesse 
juridicamente preservado pela Conven\'e7\'e3o 158, da OIT.
\par Vejamos, com efeito, o que diz o artigo 4\'ba., da Conven\'e7\'e3o:}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid4882422 
\par }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 \'93}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid4882422 N\'e3o se dar\'e1 t\'e9rmino \'e0 rela\'e7\'e3o de t
rabalho de um trabalhador a menos que exista para isso uma causa justificada relacionada com sua capacidade ou seu comportamento ou baseada nas necessidades de funcionamento da empresa, estabelecimento ou servi\'e7o.}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 
\insrsid16203346 \'94}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid4882422  
\par }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 Ou seja, os argumentos apresentados n\'e3o s\'e3o contr\'e1rios \'e0 Conven\'e7\'e3o, muito pelo contr\'e1rio, est\'e3o de pleno acordo com ela. 
\par Assim, a n\'e3o ser que se tenha algo mais contra a Conven\'e7\'e3o 158 que n\'e3o se tenha dito, n\'e3o \'e9 poss\'edvel compreender a obje\'e7\'e3o \'e0 sua ratifica\'e7\'e3o.
\par Esse fundamento n\'e3o revelado, que \'e9 o da vontade de alguns segmentos empresariais de n\'e3o estabelecerem um di\'e1logo aberto e franco com os trabalhadores e com a sociedade em geral sobre os seus atos no que tange \'e0 cessa\'e7\'e3o de v\'ed
nculos de emprego, por sua vez, \'e9 carregado de contradi\'e7\'f5es insuper\'e1veis.
\par Com efeito, o segmento empresarial que se op\'f5e aos prop\'f3sitos da Conven\'e7\'e3o \'e9 o mesmo que, instado a se manifestar sobre o futuro das rela\'e7\'f5es de trabalho, apregoa a necessidade de se implementar no Brasil um sistema legislativo 
menos r\'edgido, com incentivo \'e0 negocia\'e7\'e3o coletiva, apoiando-se na id\'e9ia de que capital e trabalho s\'e3o \'93parceiros\'94 sociais. A \'93modernidade\'94, dizem, imp\'f5e o di\'e1logo social entre as for\'e7
as do capital e o trabalho. Mas, no que se refere ao aspecto crucial da perda da fonte de sobreviv\'eancia por parte do trabalhador n\'e3o aceitam estabelecer di\'e1logo algum. 
\par Um dos defeitos apontados do sistema proposto pela Conven\'e7\'e3o 158, da OIT, \'e9 o de ter a empresa, mesmo havendo apresentado um fundamento para a cessa\'e7\'e3o do v\'ednculo, que se submeter ao crivo do Judici\'e1rio quanto \'e0 validade dos 
motivos apresentados, sendo que a demora processual, decorrente da a\'e7\'e3o judicial movida pelo trabalhador para essa discuss\'e3o, lhe deixaria em situa\'e7\'e3o de incerteza incompat\'edvel com os ditames da efici\'eancia produtiva.
\par Este, deve-se admitir, \'e9 um argumento econ\'f4mico e administrativo relevante. Mas, tamb\'e9m nele o que se revela \'e9 mais uma incoer\'eancia. Ora, hoje em dia \'e9 dif\'edcil ver nos processos que correm na Justi\'e7a do Trabalho uma defesa que n
\'e3o fa\'e7a men\'e7\'e3o \'e0 Comiss\'e3o de Concilia\'e7\'e3o Pr\'e9via, sin\'f4nimo, para esse segmento empresarial, de agilidade e efici\'eancia. Pois bem, adotando-se os mesmos pressupostos da \'93modernidade\'94,
 o relevante problema destacado resolve-se facilmente: basta conduzir a quest\'e3o a uma Comiss\'e3o de Concilia\'e7\'e3o e Julgamento, formada no \'e2
mbito da empresa, composta por empregados da empresa, representantes do sindicato e representantes da empresa, para que avaliem os motivos da cessa\'e7\'e3o pretendida pelo empregador. As ditas \'93Comiss\'f5es de F\'e1brica\'94, nestes casos, teriam 
importante fun\'e7\'e3o a cumprir: decidir se as raz\'f5es para a cessa\'e7\'e3o do v\'ednculo s\'e3o v\'e1lidas, ou n\'e3o. Embora as \'93decis\'f5es\'94 da Comiss\'e3o possam ser revistas judicialmente, pois nenhuma les\'e3o de direito pode ser exclu
\'edda do Judici\'e1rio, \'e9 obvio, que uma delibera\'e7\'e3o dessa natureza por um ente, do qual participam os pr\'f3prios trabalhadores, fornece \'e0 empresa uma razo\'e1vel seguran\'e7a quanto ao acerto da posi\'e7\'e3o adotada. 
\par O artigo 7\'ba. da Conven\'e7\'e3o, a prop\'f3sito, fixa que a obje\'e7\'e3o do trabalhador, quanto aos motivos apresentados para a cessa\'e7\'e3o, pode ser apresentada \'93}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid4882422 perante um or
ganismo neutro, como, por exemplo, um tribunal, um tribunal do trabalho, uma junta de arbitragem ou um \'e1rbi}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 tr}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid4882422 o}{\rtlch\fcs1 \af0 
\ltrch\fcs0 \insrsid16203346 \'94}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid4882422 . 
\par }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 Mas n\'e3o. Esta parte do segmento empresarial vislumbra a \'93modernidade\'94 apenas para implementar conven\'e7\'f5es que reduzam direitos trabalhistas e para instituir Comiss\'f5es de Concilia\'e7\'e3o Pr
\'e9via que favore\'e7am a pr\'e1tica de fraude aos direitos constitu\'eddos, forjando acordos com base na necessidade do trabalhador, j\'e1 conduzido \'e0 condi\'e7\'e3o de desemprego, tendo sido a cessa\'e7\'e3o, lembre-se, se dado sem qualquer motiva
\'e7\'e3o.
\par Outra contradi\'e7\'e3o insuper\'e1vel dessa parcela empresarial \'e9 a de se apresentar para a sociedade como segmento que preza a \'93responsabilidade social\'94 e, ao mesmo tempo, n\'e3o respeitar esse valor com rela\'e7\'e3o aos trabalhadores. 
Algumas empresas estabelecem um di\'e1logo com a sociedade, no sentido de se demonstrarem preocupadas com o futuro do Planeta, com o eco-sistema, a sustentabilidade, mas n\'e3o querem, de modo algum, dizer por que conduzem pessoas ao desemprego. Ou seja, 
cuidam de plantas e animais, remetem parte de seu imposto de renda para institui\'e7\'f5es de caridade e at\'e9 criam as suas pr\'f3prias e por conta da publicidade dessas a\'e7\'f5es \'93solid\'e1rias\'94 se sentem legitimadas para causar sofrimento \'e0
s pessoas...
\par N\'e3o se pode olvidar, ademais, que o}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid12789151  maior problema social da atualidade \'e9, inegavelmente, o desemprego. O desemprego em uma sociedade marcadamente capitalista destr\'f3
i a auto-estima, aniquilando o ser humano, e, ao mesmo tempo, \'e9 causa de uma s\'e9rie enorme de problemas que atingem toda a sociedade.}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346  O medo de ser conduzido ao desemprego, sem qualquer motiva\'e7\'e3
o, gera, inclusive, uma enorme fragilidade do empregado enquanto ainda ostenta tal condi\'e7\'e3o.}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid12789151 
\par }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 O problema do desemprego}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid12789151 , evidentemente, est\'e1 ligado, de forma mais precisa, \'e0s pol\'ed
ticas de macro-economia, considerados os arranjos comerciais e produtivos em escala mundial.}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346  }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid12789151 Todavia, tem }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 
\insrsid16203346 l}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid12789151 iga\'e7\'e3o }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 estreita }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid12789151 com a forma de regula\'e7\'e3
o das rela\'e7\'f5es de trabalho. A facilidade jur\'eddica conferida aos empregadores para }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 \'93}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid12789151 dispensarem}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 
\insrsid16203346 \'94}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid12789151  seus empregados provoca uma grande rotatividade de m\'e3o-de-obra, que tanto impulsiona o desemprego quanto favorece a inseguran\'e7a nas rela\'e7\'f5
es trabalhistas, e, ainda, fragiliza a situa\'e7\'e3o do trabalhador, provocando a precariza\'e7\'e3o das condi\'e7\'f5es de trabalho.}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346  
\par Como releva estudo do Dieese}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \cs17\super\insrsid16203346 \chftn {\footnote \ltrpar \pard\plain \ltrpar\s15\ql \li0\ri0\widctlpar\wrapdefault\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid16203346 \rtlch\fcs1 
\af0\afs20\alang1025 \ltrch\fcs0 \fs20\lang1046\langfe1046\cgrid\langnp1046\langfenp1046 {\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \cs17\super\insrsid16203346 \chftn }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 . Nota T\'e9cnica, n. 61, mar\'e7o de 2008.}}}{
\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 , \'93em 2007, 14,3 milh\'f5es de trabalhadores foram admitidos e 12,7 milh\'f5es foram desligados das empresas. Do total de empregados desligados, 59,4%, ou 7,6 milh\'f5es foram dispensados por meio de demiss
\'f5es sem justa causa ou imotivada\'94. E prossegue: \'93}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid1928597 A facilidade para demitir trabalhadores permite que as empresas utilizem esse mecanismo}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 
\insrsid16203346  }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid1928597 de rotatividade para reduzir os custos salariais, desligando profissionais que recebem maiores}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346  }{\rtlch\fcs1 \af0 
\ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid1928597 sal\'e1rios e contratando outros por menores sal\'e1rios. Os sal\'e1rios dos trabalhadores admitidos no}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346  }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 
\insrsid16203346\charrsid1928597 tri\'eanio 2005-2007 foram sempre inferiores aos dos trabalhadores desligados (nem todos por justa}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346  }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid1928597 
causa). Os percentuais de redu\'e7\'e3o foram 11,42%, em 2005, 11,06%, em 2006, e 9,15%, em}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346  }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid1928597 2007. Ou seja, no momento da contrata\'e7\'e3
o, os novos trabalhadores s\'e3o, na maior parte,}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346  }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid1928597 contratados com sal\'e1rios menores, o que implica redu\'e7\'e3o gradual do sal\'e1rio m\'e9
dio}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 \'94}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \cs17\super\insrsid16203346 \chftn {\footnote \ltrpar \pard\plain \ltrpar
\s15\ql \li0\ri0\widctlpar\wrapdefault\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid16203346 \rtlch\fcs1 \af0\afs20\alang1025 \ltrch\fcs0 \fs20\lang1046\langfe1046\cgrid\langnp1046\langfenp1046 {\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 
\cs17\super\insrsid16203346 \chftn }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 . Idem.}}}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 .
\par Outro aspecto talvez ainda mais alarmante da pr\'e1tica de rotatividade de m\'e3o-de-obra \'e9 o da utiliza\'e7\'e3o extenuante do trabalho humano. Em rela\'e7\'f5es de curto prazo, nas quais n\'e3o se desenvolvem valores como a confian\'e7
a e o respeito, o tra\'e7o marcante \'e9 a explora\'e7\'e3o do trabalho da forma mais intensa poss\'edvel. Nas in\'fameras reclama\'e7\'f5es movidas na Justi\'e7a do Trabalho, quase sempre por ex-empregados, \'e9 poss\'edvel observar a pouca dura\'e7\'e3
o dos contratos acompanhada de baixos sal\'e1rios e extensas jornadas. \'c9 como se a empresa houvesse chupado a uva e jogado a casca fora, buscando outra uva, e depois outra e depois outra, sentindo ela pr\'f3pria muitas vezes o efeito dessa pr\'e1
tica generalizada, pois encontra poucas uvas e muitas cascas}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \cs17\super\insrsid16203346 \chftn {\footnote \ltrpar \pard\plain \ltrpar
\s15\qj \li0\ri0\widctlpar\wrapdefault\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid16203346 \rtlch\fcs1 \af0\afs20\alang1025 \ltrch\fcs0 \fs20\lang1046\langfe1046\cgrid\langnp1046\langfenp1046 {\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 
\cs17\super\insrsid16203346 \chftn }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 . No mundo do desemprego, as empresas n\'e3o conseguem preencher suas vagas de emprego, sobretudo no que tange a servi\'e7os que exigem maior qualifica\'e7\'e3o t\'e9cnica.
}}}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 ... E essas cascas, essas pessoas que s\'e3o usadas at\'e9 o talo em rela\'e7\'f5es de trabalho prec\'e1rias, v\'e3o se avolumando por a\'ed e n\'e3o raro, em raz\'e3o das doen\'e7
as profissionais adquiridas ou mesmo por desilus\'e3o, que, inegavelmente, provoca grandes males \'e0 sa\'fade, s\'e3o condenadas a procurar benef\'edcios previdenci\'e1rios e l\'e1 encontram um ente estatal, a Previd\'eancia Social, pronto
 para lhes negar direitos, partindo do pressuposto de que os trabalhadores querem se locupletar indevidamente. E a perversidade se completa...
\par No fundo, portanto, o que se pretende com os argumentos contr\'e1rios \'e0 concess\'e3o de um m\'ednimo de seguran\'e7a jur\'eddica aos trabalhadores \'e9 a manuten\'e7\'e3o de tudo isso, conferindo a possibilidade concreta de explora\'e7\'e3o d
o trabalho humano para al\'e9m dos limites legais, pouco importando a condi\'e7\'e3o humana e o futuro das pessoas, pois os v\'ednculos sociais que se estabelecem no trabalho n\'e3o s\'e3o feitos para durar, s\'e3o ef\'eameros, passageiros. 
Os trabalhadores s\'e3o transformados em n\'fameros, n\'fameros que passam, como cometas, pelas institui\'e7\'f5es, e estas, s\'f3lidas, perenes, exemplos de sucesso e responsabilidade social... Em verdade, requer-se o permissivo para 
ir trocando de empregados como se troca uma roupa que fica suja de tanto ser usada...
\par Mesmo no aspecto administrativo as empresas que assim raciocinam deviam reparar que sua estrutura hier\'e1rquica, por problemas decorrentes da natureza humana, que emergem sobretudo quando pessoas s\'e3o postas em posi\'e7\'e3o de controle umas sobre as 
outras, pode, ela pr\'f3pria, estar gerando conflitos internos mal resolvidos, dando prioridade irrestrita \'e0 vontade unilateral do superior hier\'e1rquico, mas pode ocorrer que este n\'e3o esteja imbu\'eddo do prop\'f3
sito maior da defesa dos verdadeiros interesses econ\'f4micos e administrativos da empresa. Os custos produtivos da excessiva rotatividade da m\'e3o-de-obra, talvez, ainda n\'e3o tenham sido bem equacionados por essas empresas.
\par E, do ponto de vista macro-econ\'f4mico a fragilidade que se tenta impor \'e0 rela\'e7\'e3o de emprego, baseada em \'93liberdade\'94 individual de \'93descontratar\'94, mostra-se, plenamente equivocada, pois, como demonstra a recente crise econ\'f4
mica, enfim verdadeiramente vivenciada, a manuten\'e7\'e3o dos empregos \'e9 uma quest\'e3o de ordem p\'fablica, necess\'e1ria para a preserva\'e7\'e3o do pr\'f3prio modelo capitalista. 
\par At\'e9 bem pouco tempo atr\'e1s, sem muito apego \'e0s conseq\'fc\'eancias, dizia-se, no Brasil, em bom portugu\'eas, que \'93se deve conferir \'e0s empresas o poder se livrarem de seus empregados quando bem entenderem\'94, mas, agora, diante de uma aut
\'eantica crise econ\'f4mica, a prioridade, reconhece-se, \'e9 a preserva\'e7\'e3o dos empregos, tida como pol\'edtica econ\'f4mica nacional}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \cs17\super\insrsid16203346 \chftn {\footnote \ltrpar \pard\plain \ltrpar
\s20\ql \li0\ri0\widctlpar\wrapdefault\aspalpha\aspnum\faauto\adjustright\rin0\lin0\itap0\pararsid16203346 \rtlch\fcs1 \af0\afs24\alang1025 \ltrch\fcs0 \fs24\lang1046\langfe1046\cgrid\langnp1046\langfenp1046 {\rtlch\fcs1 \af0\afs20 \ltrch\fcs0 
\cs17\fs20\super\insrsid16203346\charrsid10711106 \chftn }{\rtlch\fcs1 \af0\afs20 \ltrch\fcs0 \fs20\insrsid16203346\charrsid10711106 . \'93Diante da crise, prioridade \'e9 emprego e cr\'e9dito, diz Dilma\'94, 17/10 - 18:15 - Ag\'eancia Estado}{
\rtlch\fcs1 \af0\afs20 \ltrch\fcs0 \fs20\insrsid16203346 . }{\field\flddirty{\*\fldinst {\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid10711106  HYPERLINK "
http://ultimosegundo.ig.com.br/economia/2008/10/17/dilma_diante_da_crise_prioridade_e_emprego_e_credito_2054119.html" }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid10711106 {\*\datafield 
00d0c9ea79f9bace118c8200aa004ba90b02000000170000007500000068007400740070003a002f002f0075006c00740069006d006f0073006500670075006e0064006f002e00690067002e0063006f006d002e00620072002f00650063006f006e006f006d00690061002f0032003000300038002f00310030002f003100
37002f00640069006c006d0061005f006400690061006e00740065005f00640061005f00630072006900730065005f007000720069006f007200690064006100640065005f0065005f0065006d0070007200650067006f005f0065005f006300720065006400690074006f005f0032003000350034003100310039002e0068
0074006d006c000000e0c9ea79f9bace118c8200aa004ba90b0201000068007400740070003a002f002f0075006c00740069006d006f0073006500670075006e0064006f002e00690067002e0063006f006d002e00620072002f00650063006f006e006f006d00690061002f0032003000300038002f00310030002f003100
37002f00640069006c006d0061005f006400690061006e00740065005f00640061005f00630072006900730065005f007000720069006f007200690064006100640065005f0065005f0065006d0070007200650067006f005f0065005f006300720065006400690074006f005f0032003000350034003100310039002e0068
0074006d006c000000795881f43b1d7f48af2c825dc485276300000000a5ab00000065}}}{\fldrslt {\rtlch\fcs1 \af0\afs20 \ltrch\fcs0 \cs19\fs20\ul\cf2\insrsid16203346\charrsid10711106 
http://ultimosegundo.ig.com.br/economia/2008/10/17/dilma_diante_da_crise_prioridade_e_emprego_e_credito_2054119.html}}}\sectd \linex0\headery708\footery708\colsx708\endnhere\sectlinegrid360\sectdefaultcl\sftnbj }}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 
\insrsid16203346  e at\'e9 mundial. Em todos os pa\'edses do mundo essa \'e9 a preocupa\'e7\'e3o essencial, pois se sabe que um desemprego em massa, ainda que norteado pelos interesses particulares de cada empresa, conduz ao colapso do modelo econ\'f4
mico.
\par Os defensores da n\'e3o ratifica\'e7\'e3o da Conven\'e7\'e3o 158, acusando-a de retrocesso, ademais, sem perceber, est\'e3o afirmando que nossa legisla\'e7\'e3o, ao permitir, na sua vis\'e3o, a cessa\'e7\'e3o imotivada, atende aos postulados de flexibi
lidade da economia produtiva. Ou seja, admitem que o direito do trabalho brasileiro est\'e1 em conformidade com a realidade \'93moderna\'94. No entanto, s\'e3o os mesmos que freq\'fcentemente se levantam para atacar o \'93anacronismo\'94 da legisla\'e7
\'e3o trabalhista nacional. 
\par Al\'e9m disso, reivindicam reformas para que a economia se desenvolva, sendo a legisla\'e7\'e3o um \'f3bice para tanto. Mas, se a legisla\'e7\'e3o permite, segundo imaginam, uma rotativa irrestrita da m\'e3o-de
-obra, que provoca esfacelamento da luta sindical e inefic\'e1cia concreta dos direitos trabalhistas, o fato concreto \'e9 que j\'e1 se teria o para\'edso imaginado da explora\'e7\'e3o sem peias do trabalho humano, 
advindo, inevitavelmente, a pergunta: ent\'e3o por que o sucesso econ\'f4mico ainda n\'e3o veio? E, sendo assim, como acreditar na id\'e9ia de que mais redu\'e7\'e3o de direitos possa beneficiar a economia se at\'e9 agora toda redu\'e7\'e3o j\'e1
 implementada desde 1967 n\'e3o trouxe tal benef\'edcio neste sentido?
\par O certo \'e9 que a defesa da n\'e3o ratifica\'e7\'e3o da Conven\'e7\'e3o da OIT est\'e1 envolta em ret\'f3ricas, que servem apenas para esconder prop\'f3sitos n\'e3o declarados de manuten\'e7\'e3o e aprofundamento de uma l\'f3gica de explora\'e7\'e3
o e exclus\'e3o. 
\par Importante perceber, tamb\'e9m, que, na verdade, esses segmentos empresariais, formados principalmente por grandes empresas multinacionais, n\'e3o reivindicam para si, mas por seus \'93parceiros\'94 comerciais, j\'e1 que, por conta de outro grave
 desvio jur\'eddico, se implementou entre n\'f3s, e de forma cada vez mais intensa, a pr\'e1tica da intermedia\'e7\'e3o de m\'e3o-de-obra, chamada, eufemisticamente, de \'93terceiriza\'e7\'e3o\'94. N\'e3o reivindicam, portanto, um direito pr\'f3prio de 
\'93dispensar\'94 empregados, pois, em realidade, nem empregados possuem mais \endash  ou possuem muito poucos. Querem apenas manter a l\'f3gica de um com\'e9rcio de gente, sob a m\'e1scara de neg\'f3cios jur\'eddicos comerciais com empr
esas que lhe prestam servi\'e7os. Essa pr\'e1tica seria dificultada se as empresas prestadoras n\'e3o pudessem contratar, descontratar, contratar, descontratar pessoas quando bem quisessem, em conformidade com as inger\'eancias daquelas que tomam
 os seus servi\'e7os, ainda mais porque os tais neg\'f3cios s\'e3o necessariamente firmados por prazo determinado exatamente para que a cada nova negocia\'e7\'e3o as grandes empresas, ditas \'93tomadoras\'94 de servi\'e7o, explorem um pouco mais as
 empresas prestadoras, que, por sua vez, se v\'eaem for\'e7adas a \'93dispensar\'94 trabalhadores e a contratar outros com menores sal\'e1rios e assim por diante... 
\par Eis a coer\'eancia que est\'e1 por tr\'e1s de tantas incoer\'eancias e que pode ser facilmente percebida pelos fatos: enquanto a Comiss\'e3o de Rela\'e7\'f5es Exteriores e de Defesa Nacional, de forma estrondosa, isto \'e9, com intensa divulga\'e7\'e3
o na m\'eddia, aprovava o parecer contr\'e1rio \'e0 ratifica\'e7\'e3o da Conven\'e7\'e3o 158, da OIT, a Comiss\'e3o do Trabalho da C\'e2mara dos Deputados, na \'93calada da noite\'94, sem fazer alarde, isto \'e9, sorrateiramente, endossava o Projeto de 
Lei 4.302/98, que amplia as possibilidades da terceiriza\'e7\'e3o, tentando legitimar inclusive a pr\'e1tica da presta\'e7\'e3o de servi\'e7os por trabalhador travestido de pessoa jur\'eddica.
\par \'c9 preciso, no entanto, }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid4416287 compreender}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 , de uma vez por todas, que vivenciamos, agora, uma verdadeira crise econ\'f4mica e que as solu\'e7\'f5
es propugnadas nesta seara do mundo do trabalho n\'e3o ajudam em nada a enfrentar os problemas que da crise decorre, muito pelo contr\'e1rio, aprofundam a sua l\'f3gica. E, de todo modo, mesmo que assim n\'e3
o fosse, de que adianta salvar uma sociedade em que a t\'f4nica seja o com\'e9rcio de gente ou, at\'e9 pior, a transforma\'e7\'e3o de pessoas em coisas que podem ser jogadas fora a partir de uma equa\'e7\'e3o matem\'e1tica?
\par A Espanha, por exemplo, que foi o pa\'eds europeu em que mais se evidenciou a pol\'edtica de precariza\'e7\'e3o das rela\'e7\'f5es de trabalho \'e9 o local onde mais intensamente se sentem os efeitos da crise econ\'f4mica, pois n\'e3o h\'e1 como \'93
segurar\'94 os empregos, que sequer existem. Experimenta as graves conseq\'fc\'eancias do maior n\'famero de desempregados dos \'faltimos 10 (dez) anos. Tentando \'93correr atr\'e1s do preju\'edzo\'94, o}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 
\insrsid16203346\charrsid8880097  governo espanhol }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 come\'e7a a }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid8880097 analisar }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 os seus planos }{
\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid8880097 e programas de emprego para ver se s\'e3o adequados \'e0 atual conjuntura econ\'f4mica}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 . Uma das medidas j\'e1 adotadas foi a da proibi\'e7\'e3
o de }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid8880097 contrata\'e7\'e3o de }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 imigrantes nos pa\'edses de origem. Outra, que se anuncia, \'e9 a de conferir maior prote\'e7\'e3
o social para os trabalhadores abrangidos pela flexibilizadora \'93}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid8880097 Lei do Trabalhador Aut\'f4nomo}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 \'94, que atualmente atinge }{\rtlch\fcs1 
\af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346\charrsid8880097 tr\'eas milh\'f5es de espanh\'f3is}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 .
\par }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid4416287 O fato \'e9 que n}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 \'e3o \'e9 mais poss\'edvel que debatamos os problemas de ordem p\'fablica do Brasil a partir de argumentos pouco s\'e9rios com
o o exposto na manifesta\'e7\'e3o da CNI \endash  Confedera\'e7\'e3o Nacional da Ind\'fastria, no sentido de que }{\rtlch\fcs1 \af38 \ltrch\fcs0 \cf1\insrsid16203346\charrsid8548124 \'93}{\rtlch\fcs1 \af38 \ltrch\fcs0 \cf1\insrsid16203346 n}{\rtlch\fcs1 
\af38 \ltrch\fcs0 \cf1\insrsid16203346\charrsid8548124 \'e3o h\'e1 porque o Brasil ratificar a Conven\'e7\'e3o 158 seguindo os passos de Eti\'f3pia e o Gab\'e3o\'94}{\rtlch\fcs1 \af38 \ltrch\fcs0 \cf1\insrsid16203346 . A frase de efeito utilizada \'e9
 uma agress\'e3o \'e0s intelig\'eancias dos interlocutores, pois que se ap\'f3ia em proposital omiss\'e3o, simplesmente desprezando o dado por ela mesma reconhecido de que a Conven\'e7\'e3o fora ratificada, dentre outros pa\'edses, tamb\'e9m pela Austr
\'e1lia, Finl\'e2ndia, Fran\'e7a, Luxemburgo, Portugal, Su\'e9cia e Espanha, sendo que quanto a este acabou n\'e3o atingindo repercuss\'e3o positiva exatamente pela excessiva ado\'e7\'e3o de contratos prec\'e1rios de contrata\'e7\'e3o a curto prazo. Al
\'e9m disso, dever-se-ia saber que, seja pela ado\'e7\'e3o da Conven\'e7\'e3o 158, seja por outro mecanismo interno, praticamente nenhum pa\'eds europeu, com exce\'e7\'e3o da pr\'f3pria Espanha, conhece a realidade de precariza\'e7\'e3o vivida no Brasil. 
It\'e1lia e Alemanha possuem sistemas jur\'eddicos de prote\'e7\'e3o do emprego muito mais r\'edgidos que o previsto na Conven\'e7\'e3o 158, da OIT. \'c9 por isso, ademais, que na Alemanha, por exemplo, quando se discute os modelos de flexibiliza\'e7\'e3
o, fala-se em \'93brasileiriza\'e7\'e3o\'94 das rela\'e7\'f5es de trabalho, para identificar o modelo mais precarizado de que se tem not\'edcia na realidade ocidental.
\par As empresas multinacionais, instaladas no Brasil, mesmo americanas, sabem bem disso, pois convivem com preceitos jur\'eddicos de conten\'e7\'e3o do emprego em seus pa\'edses de origem muito mais r\'edgidos do que se submetem aqui, onde, ali\'e1s, buscam 
apenas extrair o maior lucro poss\'edvel, sem qualquer compromisso de constru\'e7\'e3o de justi\'e7a social.
\par }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 As empresas brasileiras, integrantes do Instituto Ethos ou que anunciam em seus \'93sites\'94 a pr\'e1tica da responsabilidade social, que s\'e3o empresas que pressupostamente respeitam
 os direitos humanos e reafirmam a import\'e2ncia da \'e9tica nos neg\'f3cios, e que, portanto, n\'e3o precisam se valer desses postulados que negam a condi\'e7\'e3o humana de seus empregados e que burlam a efic\'e1cia da ordem jur\'ed
dica social, bem que poderiam firmar uma Declara\'e7\'e3o P\'fablica a favor da ratifica\'e7\'e3o da Conven\'e7\'e3o 158 da OIT, para que os princ\'edpios que observam e que lhe geram custos tivessem que ser seguidos, obrigatoriamente, tamb\'e9m 
por suas concorrentes.
\par O mesmo exemplo poderia, ademais, ser dado pela pr\'f3pria OIT, que, de forma meio enigm\'e1tica, n\'e3o se p\'f4s em defesa aberta da ratifica\'e7\'e3o da Conven\'e7\'e3o 158 no Brasil. O governo do Partido dos Trabalhadores, ali\'e1s, deveria fazer 
a sua parte, pois, afinal, sua atua\'e7\'e3o neste tema n\'e3o foi al\'e9m do envio da mensagem presidencial \'e0 Comiss\'e3o do Congresso, deixando-a l\'e1 como um filho renegado.}{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16266976 
\par }{\rtlch\fcs1 \af0 \ltrch\fcs0 \insrsid16203346 S\'e3o Paulo, 22 de outubro de 2008.
\par }}