AS RELAÇÕES ENTRE O PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO E O DESENVOLVIMENTO REGIONAL NUMA PERSPECTIVA DA GESTÃO DEMOCRÁTICA

Resumo

O presente artigo tem por objetivo analisar as relações do processo de gestão democrática na construção e implementação do planejamento estratégico regional, abordando as experiências no período 2009-2012, do Conselho Regional de Desenvolvimento Paranhana-Encosta da Serra. O trabalho destaca a metodologia analítica desenvolvida por Buarque (1999), que aponta quatro variáveis para a descentralização Estado-Sociedade, ou seja, tomada de decisão, execução das atividades, gestão de recursos e prestação de serviços. Foram acrescidas pelo autor as variáveis acesso ao conhecimento e o controle social. A metodologia reportou-se para o estudo de caso, a pesquisa exploratória, descritiva, bibliográfica e documental. O problema de pesquisa foi abordado qualitativamente. O instrumento de coleta de dados utilizado foi a entrevista semiestruturada, com uso da amostragem não probabilística por julgamento. Os resultados evidenciaram que o processo de gestão democrática enquanto instrumento de construção e implementação do planejamento estratégico regional ainda é incipiente quanto à representatividade da comunidade envolvida. Conclui-se que a participação popular é um efetivo mecanismo de participação do cidadão para que as decisões públicas não se restrinjam às escolhas eleitorais.