CAPITAL SOCIAL, DESENVOLVIMENTO E PLANEJAMENTO REGIONAL: A PARTICIPAÇÃO DA SOCIEDADE CIVIL NA REGIÃO DO COREDES-FRONTEIRA OESTE

Resumo

Com um processo desenfreado de globalização o nível local tem sido incapaz de responder com força frente aos novos desafios, em que pese a não descaracterização total, em prol de uma massificação, que facilita o consumo, base deste sistema. Desde a “invenção” do subdesenvolvimento, que existe uma busca incessante pelo desenvolvimento. Vários foram os planos e planejamentos nesta busca. Estado intervencionista, Estado mínimo, Estado logístico. Conforme os planos iam mostrando os seus fracassos, a população continuava “subdesenvolvida”. O Estado então começou a perceber que cada região tem necessidades e características próprias, que é na conjugação das pessoas que se pode pensar o desenvolvimento para esta região. Logo o planejamento também precisa ser regional. O Rio Grande do Sul criou em meados da década de 1990 os COREDE’s (Conselhos Regionais de Desenvolvimento) para suprir essa carência regional, devido a sua grande diversidade regional. E planos foram feitos respeitando essas regiões. Contudo, estes planos também não conseguem alcançar uma boa execução do que foi planejado. Este trabalho traz o caso do plano realizado em 2009/2010 pelo COREDE – Fronteira Oeste (COREDE– FO), analisando sua efetividade e a para além da participação, o protagonismo da sociedade civil.