O DESCOMPASSO ENTRE O PLANEJAMENTO E A EXECUÇÃO DE UMA POLÍTICA PÚBLICA PARA O DESENVOLVIMENTO DO TURISMO SUSTENTÁVEL NO BAIXO SÃO FRANCISCO

Resumo

O Baixo São Francisco é uma região hidrográfica por onde percorre o Rio São Francisco com extensão de Paulo Afonso até a desembocadura no oceano atlântico, totalizando 214 km. É uma área com alto índice de complexidade no que se refere a gestão da sua riqueza natural, cultural e de interesse turístico. Nessa perspectiva, objetivou-se analisar uma política pública aplicada à região. Este artigo é o resultado de uma pesquisa sobre o descompasso entre o planejamento e a execução de uma política pública, mais, especificamente, o Plano de Ações Estratégicas e Integradas para o Desenvolvimento do Turismo Sustentável no Baixo São Francisco. Essa política foi instituída em 2005, a partir da cooperação de diversos entes municipais, estaduais e federais da região do Baixo São Francisco, sob a custódia do Ministério do Meio Ambiente. Para tanto, utilizou-se dos procedimentos da pesquisa bibliográfica, documental e de levantamento, com entrevistas semiestruturadas. Além disso, partiu-se do pressuposto de que a racionalidade produtiva baseada em valores sustentáveis, proposta pelo Plano, seria fundamental para o seu êxito. No entanto, concluiu-se que o diagnostico e o fomento foram às realizações mais significativas realizadas pelo Plano, porém não suficientes para o avanço e cumprimento de ações ligadas ao turismo na região do Baixo São Francisco. Recomenda-se que seja feita uma revisão das ações do Plano para contribuir, efetivamente, com a proposição de novos olhares sobre a realidade da região hidrográfica do Baixo São Francisco.